Færre lovbrudd oppklart i 2025, flere henleggelser

For fjerde året på rad øker antallet anmeldelser som er ferdig behandlet av politiet og påtalemyndigheten. I 2025 var det 1,7 prosent flere enn året før, og 13,6 prosent flere enn i pandemiåret 2021. Likevel er omfanget fortsatt om lag en fjerdedel lavere enn på begynnelsen av 2000-tallet, viser tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB).

Av alle lovbruddene som inngår i statistikken for 2025, er 113 500 regnet som oppklart og 195 000 som uoppklart. Det er 1,5 prosent færre oppklarte og 3,7 prosent flere uoppklarte lovbrudd enn året før.

Flest lovbrudd, over 118 600 i 2025, ble henlagt på grunn av manglende opplysninger om gjerningsperson. Blant de øvrige uoppklarte sakene ble 30 300 avgjort med begrunnelse i manglende saksbehandlingskapasitet hos politiet, en økning på 3,5 prosent fra året før og godt over en dobling siden 2021.

I tillegg til de oppklarte og uoppklarte lovbruddene blir en del anmeldelser henlagt utenfor straffesak, med begrunnelser som gjør at de ikke regnes med i statistikken over etterforskede lovbrudd. I 2025 gjaldt dette 35 300 registrerte saker, drøyt en tidel av alle politianmeldte hendelser. Omfanget er på samme nivå som de to foregående årene.

Når en hendelse anmeldes og registreres i straffesaksregisteret, vurderer politiet om det har skjedd et straffbart forhold, og om saken gir grunnlag for etterforskning og straffeforfølgning. Dersom det er avklart at ingen lovbrudd har funnet sted, eller det er rimelig tvil om dette, kan anmeldelsen henlegges som åpenbart grunnløs, ikke straffbart, uten rimelig grunn til å undersøke om det foreligger et straffbart forhold, eller fordi intet straffbart forhold er bevist. Lovbrudd kan også avgjøres av andre myndigheter, for eksempel gjennom administrative sanksjoner eller forenklede forelegg fra Tollvesenet.

SSB har kartlagt hvor mange anmeldelser som av denne typen årsaker holdes utenfor statistikkgrunnlaget. I 2025 gjaldt dette 35 300 registrerte hendelser, tilsvarende 10,3 prosent av alle anmeldte hendelser som ble avgjort dette året. Andelen har økt betydelig etter 2022.

Hele 73 prosent av disse sakene ble i 2025, som året før, henlagt med begrunnelsen «ikke rimelig grunn til å undersøke om det foreligger straffbart forhold». Bakgrunnen er endringer i straffeprosessloven, vedtatt av Stortinget i 2021 og gjeldende fra 1. juli 2022, som har gitt nye retningslinjer for henleggelser. Fra 1. januar 2026 endres begrunnelsen for disse henleggelseskodene til «ikke rimelig grunn til å iverksette etterforskning». Regelendringene ser ut til å ha påvirket henleggelsespraksisen i de ulike politidistriktene, og dermed også statistikkens innhold, i perioden 2022–2025.

Andelen anmeldelser som avgjøres utenfor straffesak, varierer mye mellom ulike typer lovbrudd. Flest i antall gjaldt i 2025: tyveri (8 252 saker, 7,2 prosent av avgjorte anmeldelser), bedrageri (5 785 saker, 18,2 prosent), skadeverk (1 443 saker, 6,1 prosent), voldslovbrudd (1 868 saker, 8,4 prosent), trusler (1 290 saker, 12,2 prosent), hensynsløs atferd og personforfølgelse (4 437 saker, 41,9 prosent), ruspåvirket kjøring (1 403 saker, 13,2 prosent), myndighetskrenkelse (2 180 saker, 14,3 prosent), integritetskrenkelse (1 346 saker, 18,6 prosent) og veitrafikkovertredelse (1 454 saker, 3,4 prosent).

Samlet videreføres dermed utviklingen fra de tre foregående årene: Frem til og med 2021 var det en tilnærmet kontinuerlig nedgang i både antall oppklarte og uoppklarte lovbrudd. Etter 2021 har antallet oppklarte lovbrudd blitt redusert ytterligere, mens antallet uoppklarte og ikke-etterforskede lovbrudd har økt betydelig.